2016年1月11日 ，，，，，，，，银监会发布《关于融资担保 ；；；；；；怪С种卮蠊こ探ㄉ璧闹傅家饧ㄒ喾2016]1号）》（全文附后） ，，，，，，，，或为解决重大工程资金到位难的问题。。。。。
《意见》鼓励以财政资金和国有资本为主 ，，，，，，，，以省级、地市级为重点 ，，，，，，，，通过设立、控股、参股等方式 ，，，，，，，，大力发展政府性融资担保 ；；；；；；。。。。。研究尽快设立国家融资担保 ；；；；；； 金 ，，，，，，，，构建国家融资担保 ；；；；；；稹⑹〖对俚１； ；；；；；；埂⑾侥谌谧实１； ；；；；；；谷阕橹逑。。。。。鼓励融资担保 ；；；；；；刮∥⑵笠捣⒄峁┑１７务 ，，，，，，，，支持其参与重大工程建设项目。。。。。
推动以省级再担保 ；；；；；；刮教ㄓ胍幸到鹑诨箍购献 ，，，，，，，，对银行业金融机构小微企业担保贷款发生的风险进行合理补偿 ，，，，，，，，引导银行业金融机构适当分担风险。。。。。
附件：关于融资担保 ；；；；；；怪С种卮蠊こ探ㄉ璧闹傅家饧
关于融资担保 ；；；；；；怪С种卮蠊こ探ㄉ璧闹傅家饧
银监发[2016]1号
各银监局 ，，，，，，，，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委 ，，，，，，，，各省、自治区、直辖市中小企业主管部门 ，，，，，，，，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、新疆生产建设兵团财务局 ，，，，，，，，各人民银行省级分支机构 ，，，，，，，，各证监局：
为深入贯彻落实《国务院关于促进融资担保行业加快发展的意见》（国发〔2015〕43号）精神 ，，，，，，，，加快建立统一规范的政府性融资担保体系 ，，，，，，，，推动融资担保 ；；；；；；辜哟蠖孕∥⑵笠挡斡胫卮蠊こ探ㄉ琛“走出去”等项目的支持力度 ，，，，，，，，现提出以下指导意见：
一、加快建立统一规范的政府性融资担保体系
（一）大力发展政府性融资担保 ；；；；；；。。。。。鼓励以财政资金和国有资本为主 ，，，，，，，，以省级、地市级为重点 ，，，，，，，，通过设立、控股、参股等方式 ，，，，，，，，发展一批主要服务于小微企业和“三农” ，，，，，，，，主业突出、经营规范、实力较强、信誉较好的政府性融资担保 ；；；；；；。。。。。
（二）加快推进再担保体系建设。。。。。研究尽快设立国家融资担保 ；；；；；； ，，，，，，，，推进政府主导的省级再担保 ；；；；；；够臼迪秩哺 ，，，，，，，，增强省级再担保 ；；；；；；狗值７缦漳芰。。。。。构建国家 融资担保 ；；；；；；稹⑹〖对俚１； ；；；；；；埂⑾侥谌谧实１； ；；；；；；谷阕橹逑 ，，，，，，，，有效分担融资担保 ；；；；；；狗缦 ，，，，，，，，发挥再担保“稳定器”作用。。。。。
二、发挥融资担保 ；；；；；；棺饔 ，，，，，，，，加大对小微企业参与重大工程建设的支持力度
（三）积极为小微企业参与重大工程建设提供非融资担保服务。。。。。融资担保 ；；；；；；挂⒒拥１Ｔ鲂抛饔 ，，，，，，，，缓解小微企业在投标重大工程建设项目中的信用不足问题 ，，，，，，，，积极为小微企业提供投标保函、履约保函等非融资担保服务。。。。。小微企业凭重大工程建设项目招标文件向融资担保 ；；；；；；固岢鐾侗瓯：昵 ，，，，，，，，中标后凭中标通知书向融资担保 ；；；；；；固岢雎脑急：昵氲 ，，，，，，，，融资担保 ；；；；；；购秃献饕幸咸跫的小微企业快速出具保函。。。。。
（四）积极为小微企业参与重大工程建设提供融资担保服务。。。。。小微企业签订重大工程建设项目合同的,融资担保 ；；；；；；挂蚧僮髁鞒 ，，，，，，，，加快担保审批效率 ，，，，，，，，执行优惠担保费率 ，，，，，，，，为符合条件的小微企业快速提供融资担保服务 ，，，，，，，，合作银行要为小微企业担保融资业务提供审批绿色通道。。。。。
（五）鼓励融资担保 ；；；；；；刮∥⑵笠捣⒄峁┑１７务。。。。。鼓励融资担保 ；；；；；；刮∥⑵笠捣⒄峁┑１７务 ，，，，，，，，支持其参与重大工程建设项目 ，，，，，，，，有关部门要对有融资担保 ；；；；；；固峁┑１５钠笠捣⒄峁┥笈躺ǖ。。。。。
（六）积极创新反担保方式。。。。。按照《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会尊龙凯时的指导意见》（国发〔2014〕60号）的有关精神 ，，，，，，，，灵活运用排污权、收费权、特许经营权、购买服务协议预期收益、集体林权以及试点地区的承包土地经营权等作为抵质押 ，，，，，，，，不断创新反担保方式。。。。。探索利用工程供水、供热、发电、污水垃圾处理等预期收益质押作为反担保 ，，，，，，，，允许利用相关收益作为还款来源。。。。。
（七）重大工程建设项目的范围。。。。。重大工程建设项目是指由国家或省级政府立项的项目及涉及“一带一路”、“走出去”、西部大开发等国家重大战略的项目。。。。。主要领域包括：铁路、公路、城市轨道交通、机场、水利、电力、通信和物流等重大基础设施建设 ，，，，，，，，国际产能和装备制造合作重大项目 ，，，，，，，，医疗卫生、教育文化、旅游等社会事业 ，，，，，，，，节能减排和生态建设工程 ，，，，，，，，现代农业 ，，，，，，，，航空航天工程 ，，，，，，，，信息工程等。。。。。
三、政银担三方共同参与 ，，，，，，，，支持小微企业参与重大工程建设
（八）加快建立政银担三方风险分担 ；；；；；；。。。。。各省、自治区、直辖市人民政府要发挥作用 ，，，，，，，，推动以省级再担保 ；；；；；；刮教ㄓ胍幸到鹑诨箍购献 ，，，，，，，，对银行业金融机构小微企业担保贷款发生的风险进行合理补偿 ，，，，，，，，引导银行业金融机构适当分担风险 ，，，，，，，，推动银担双方按照自愿、平等、公平的原则建立可持续商业合作模式 ，，，，，，，，实现融资 担保业务风险在政府、银行和融资担保 ；；；；；；怪涞暮侠矸值 ，，，，，，，，形成各方支持小微企业参与重大工程建设的合力。。。。。
